Protecția consumatorului, levier de accelerare a integrării europene a Republicii Moldova
Protecția consumatorului este o politică publică relativ îndepărtată de realitățile din Republica Moldova. Volatilitatea pieței, încrederea cetățenilor, politica fiscală și bugetară în bătaia vântului, guvern instabil, etc. sunt subiecte care bulversează echilibrul unui consum eficient și rentabil pentru economia țării. Cert este că autoritățile depun un efort constant pentru a arăta că ceea ce se face este eficient, dar ce vedem pe piață este o cu totul altă panoramă. Și cu toate aceste ne manifestăm ferma încredere că suntem gata să integrăm Uniunea Europeană, iar cei care trag vreun semnal de alarmă, sunt considerați ca dușmani ai poporului. Mai rămâne de văzut dacă cei care trag alarma sunt mai degrabă constructivi pentru a pregăti această integrare în mai mare măsură decât acei care se lansează în această integrare doar pentru că așa li s-a spus că e bine sau că li se pare că în Uniunea Europeană totul este gratuit și ușor de obținut.
Tratatul Funcționării Uniunii Europene definește protecția consumatorului ca o politică publică ce are drept obiectiv apărarea și promovarea siguranței, sănătății și intereselor economice ale consumatorului (articolul 169 TFUE). Dacă e să transpunem aceste elemente în realitatea țării noastre, iese un amalgam interesant. Siguranța consumatorului se analizează atât sub aspectul siguranței alimentare, misiunea esențială a ANSA (Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor) cât și a produselor industriale nocive, serviciilor neconforme și practicilor neloiale, misiuni ale ISSPNPC (Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare și Protecția Consumatorilor). La ANSA vedem regulat rețineri de inspectori pentru corupție și recrutări pentru reînnoirea rândurilor, combinat cu retrageri regulate de pe piață a produselor neconforme sau cu risc pentru consumator, deși asta e doar ce se vede din ceea ce se face, fiindcă enorm de multe trec pe alături. La ISSPNPC situația e mai frumos ambalată cu deplasări în străinătate la conferințe pentru transformarea numerică a societății și utilizarea inteligenței artificiale, pe fondul unui val fără precedent de fraude prin apeluri telefonice sau sms, în special în rândurile populației vulnerabile. Când vorbim despre sănătatea consumatorului, cred că nu are rost să mai revenim la statisticile macabre ale bolilor cardiovasculare și obezității, în care țara noastră are un “succes” aparte. ANSP (Agenția Națională pentru Sănătate Publică) poate fi “mândră” de rezultatele obținute. În ceea ce ține de interesul economic al consumatorului, aici totul vine combinat pe toate planurile și fiecare dintre autorități participă pe domeniul său de competență.
Păi dacă nici pe unul din aceste elemente nu putem prezenta niște rezultate clare și performante, cum atunci răspundem noi la criteriile aderării europene? Cum combinăm protecția consumatorului și politica de consum având în vedere că sunt noțiuni inseparabile? Care este locul politicii consumului în Republica Moldova? Această politică are la bază încrederea consumatorului în acțiunile statului și practicile întreprinderilor, la pachet cu un consum durabil și respectuos al resurselor mediului înconjurător. E incredibil cât de departe sunt aceste noțiuni de ce vedem în fiecare zi pe piața Republicii Moldova.
Integrarea europeană este posibilă, în primul rând, prin crearea unei politici de consum sănătoase sau, ca să fie mai agreabil factorilor politici, resuscitarea a ceea ce s-a făcut la ziua de azi pe tema politicii de consum. În nici unul din programele guvernamentale nu vedem o axă dedicată acestui aspect, or consumatorul este motorul economiei. Un program guvernamental fără prevederi în termeni de politici de consum este ca și cum ai prezenta la un salon o mașină fără motor! Totul începe însă prin educația în familie, strategii de comunicare adaptate și politici guvernamentale conforme realității contextului actual. Este exact ca și sănătatea fiecărui cetățean care începe în farfuria de la micul dejun. O țară pregătită pentru integrarea europeană este o țară cu consumatori avizați, un sistem de sănătate bine regulat și politici de consum adaptate pentru a crea o balanță comercială ajustată obiectivului de integrare!
Suntem ceea ce mâncăm!
Autor: Alexandru GOLBAN
